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为返乡创业者当好引路人

2019年02月26日 09:30:04 来源: ?#19981;?#26085;报

????近日发布的《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》明?#20998;?#20986;,支持乡村创新创业。鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业,支持建立多?#20013;?#24335;的创业支撑服务平台,完善乡村创新创业支持服务体系。

????农村广阔天地,大有可为,返乡创业已成为一种趋势。农业农村部公布的数据显示,目前返乡下乡创新创业人员达780万人,平均年龄45岁左右,高中和大中专以上学历的占40%。这些人员中54%利用信息技术创业创新,创办的实体82%都是农产品加工流通、休?#26032;?#28216;、电子商务和其它新产业新业态,广泛涵盖农村一二三产业融合领域。

????返乡创业热情不断高涨,一离不开政策推动,从中央到地方,一系列强农惠农富农政策的出台,吹响了人才返乡创新创业的号角;二离不开科技驱动,信息化发展正在逐渐填平城乡信息鸿沟,“互联网+”让电商下沉,为创新创业提供广阔平台;三离不开市场带动,农村消费市场迅速打开,农产品上行通道逐渐打通,城乡经济向着更?#26377;?#35843;的格局调整;四离不开乡情拉动,对故乡亲人的思念,对发展归属的思考,报效家乡和共同致富的情怀,促使有知识、有?#26102;盡?#26377;能力的人才“归巢”。广大返乡下乡创新创业者,为农业发展注入新要素,为农村繁荣注入新动能,为农民增收开辟新渠道,为城乡融合发展增添新途径,成为新时代促进乡村振兴的生力军。

????带着梦想踏上返乡创业路,但路途并不总是一帆风顺,如何解决返乡人才创业“?#21561;恪保?#22312;今年人民网“两会来了,我托书记省长捎句话”互动中,不少返乡创业人员通过发帖,写下创业创新中遇到的问题。缺?#24335;穡?#31449;不稳——一分钱难倒英雄汉,没有?#24335;?#36386;出“临门一脚?#20445;?#21019;业者难免“英雄气短?#20445;?#29305;别是年轻人,创业?#24335;?#26377;限,企业相对规模小、风险大、还贷能力差,很难获得融资和贷款。缺能力,走不快——返乡创业者经验不足,技术技能欠缺,尤其是年轻一代农民工,创业热情高但谋划能力不足,创业项目集中在技术含量?#31995;?#30340;领域,且对投资缺乏科学评估,难?#28304;?#21040;预期效果。缺环境,没底气——在一些市场程度不高、基层关系网复?#21360;?#21150;事效?#23454;汀?#33829;商环境不透明的地区,人才返乡干事的积极性受到打击,创新创业更容?#36164;?#38459;……这些问题,亟待?#24179;狻?/p>

????创业不易,守业更难。在鼓励人才返乡创业的同时,更需思考,如何让人才返乡创业路越走越宽?如何让人才返乡创业能获得可?#20013;?#21457;展?转变思想观念、学习技术本领、勇于拼搏奋斗,只是一方面,更重要的是,职能部门要看到返乡创业巨大的发展潜力和带动效应,高度重?#28216;?#23454;助力,破除体制机制?#20064;?#19981;断升级服务,给返乡创业者提供更多更好的支持。

????政策“点灯?#20445;?#35753;返乡创业者心中有数。明政策、懂行情、知方向,创业者才能?#21561;?#28165;、走得快、走?#26790;取?#30446;前相关政策虽多,但针对性、对接度有待加强。?#28909;繾式?#26041;面,由于返乡创业者兴办的经济实体多是小微型的,金融机构对其普遍缺乏放贷意愿,而一些地方政府提供的启动?#24335;稹?#23567;额担保贷款等,面广但额度小,对创业者来说作用不大。因地制宜、与时俱进的政策才是好政策,结合区域创业企业的发展实际,不断完善税?#21344;?#20813;、资源保障、专项补贴、土地优惠等各种服务措施,破除“?#21561;恪保?#25165;能留住更多返乡创业者。

????教育“引路?#20445;?#25552;升返乡创业者能力。返乡创业者缺什么,就要教什么,从而引导人才由注重短期的创业行为向?#20013;?#30340;创业成功转变。适应市场变化的能力弱,就要加强创业教育,提升农民工适应市场变化和识别风险的能力;职业素养不高,就要加强职业素?#24335;?#32946;,盘活现有人力资源,提升人才整体水平,为返乡创业企业培育合格的职业员工;创新精神缺乏,就要通过各?#20013;?#24335;的技能培?#25285;?#20419;使返乡创业人才的综合素?#23454;?#20197;提升,培养责任?#23567;?#20351;命感和开拓创新精神。

????环?#22330;?#25252;航?#20445;?#22362;定返乡创业者信心。没有良好的外部环境,返乡创业难以实现。就业环境优化了,市场更大,机会更多,吸引的人才就会更多。一方面,加强乡村基础设施、信息化平台建设,提升区域创业项目?#24615;?#33021;力,为返乡创业者提供更好的?#24067;?#25903;持;另一方面,转变政府职能,增强服务意识,简化办事流程,提高办事效率,营造公平有序的营商环境,建立公开透明的制度环境,解除返乡创业者的后顾之忧,带动更多人返乡创业。

????在创新创业奔涌的时代,农业农村迎来前所未有的发展机遇,乡村振兴离不开返乡创业的“追梦者”。从招商引?#23454;?#25307;才引智,从?#24335;?#25919;策到平台搭建、服务升级,不断深化农村改革,?#28044;?#37322;放创业创新活力,汇聚更多人返乡创业,才能形成创新促创业、创业促就业、就业促增收的良好局面,增强农业农村发展新动能。(韩小乔)

[责任编辑: 李东标 ]
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